黑山贼兴起于中平二年，也就是黄巾大起义的第二年。那一年，雒阳发生了火灾，大火从南宫燃起，急速蔓延，以至自皇宫复道以南所有的楼台殿宇无一幸免。整个雒阳城被火光映照着，夜晚都犹如白昼相仿。
大火一直烧了半个月，直烧到南宫建筑群完全化为瓦砾焦炭。
刘协那个便宜老爹，目睹惨状惋惜不已。痛定思痛之后，不顾民生困苦，竟决心要修复南宫，而且要将它建得比当年光武爷刘秀修的还要宏伟。于是就在南宫废墟上当即传旨，宣布天下赋税提高为每亩十钱。
刘宏想用这种方式凑钱以支撑南宫的工程，但是提高赋税直接导致的，便是河北黄巾再起，活动于黑山一带的起义军首领张牛角、褚飞燕等人不堪苛政盘剥，扯起了大旗、拉起了队伍，大肆劫掠官家府邸推翻地主土豪。
由于朝廷的主力军尚在西北，对河北这一次暴乱又没能形成有力的镇压态势。一时间，各种名号的黄巾小头目比比皆是，姓李的大眼睛头领就自称“李大目”，个子高大又一脸大胡子的就自称“左髭丈八”，官婢奴隶出身的首领就叫自己“左校”，嗓门大的叫自己“雷公”……
接着什么刘石、黄龙、郭大贤、王当、孙轻、于毒、白绕、睢固、浮云、张白骑、罗市……各种各样的匪号满天飞，常山、赵郡、中山、上党、河内等地的山谷密林之间，无处不见黑山军的影子，朝廷已经无法控制，只能紧守城防，避免他们抓住可乘之机。
面对这么严重的危机，汉灵帝刘宏又玩儿了一手令刘协惊掉下巴的把戏。他一方面改任丁原为并州刺史，协同那时还是前将军的董卓镇压叛军；另一方面，为了化解白波黄巾与黑山黄巾的联系，又派使者拜黑山军首领杨凤为黑山校尉——这简直就是两手儿抓，两手儿都硬的节奏。
只可惜，汉灵帝终究是个蠢材。站在董卓的立场来看，一方面是苦哈哈榨不出多少油水的黑山贼；另一方面却是富庶繁华、遍地黄金的雒阳。该往哪方面打，就是傻子都能算清账。再加上朝中那些乱七八糟的家伙也不争气，终于给了董卓入雒阳的机会。
董卓当权后，面对黑山起义方面，更是直接采取了息事宁人的策略，他任命其首领张燕为平难中郎将，默许他在黑山一带划地自治。自此，黑山贼彻底作乱并州，年年血腥仇杀，大小动乱不计其数，降而复叛、叛而复降已如家常便饭。刘协鞭长莫及，只能眼睁睁看着黑山贼荼毒黎庶，痛苦不已。
所以，假如有可能，刘协更愿让这次机遇带上一丝脉脉的温情。至少，给并州那些翘首以待的百姓一点的希望。
“陛下，不得不说，您慧眼如炬，正好选在了黑山贼分裂的这一大好时机。”司马懿仔细思忖了片刻，随后那冷峻的面容变得更加冷漠了一丝，对着刘协说道：“不过，黑山之疾于汉室而言，已病在腠理，陛下若想痊愈，绝非一日之功。”
“呵呵，我有病，你有药。不管怎么说，有药总比没药吃的好。”刘协惨然一笑，忍不住调侃了自己一句：“看来，自从之后，朕恐怕药不能停了……”
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