对于自己北面的并州，那一块本该是汉室屏障的地域，刘协说没有一点谋划是根本不可能的。他的谋划当然是精心构化且随着时间而展露成效的，幸运的是后来再加上时势驱使，就逐渐形成了黑山军本质上其实是汉室豢养附庸的局面。
早在当初袁绍勾结黑山贼图谋刘协的一战时，刘协击破河内张杨时就与黑山贼众有些交锋。不过，那时的黑山贼众只是些毫无主见、被袁绍利诱的几部。然而，就是那几千黑山贼众，被刘协一番煽动性的演讲给忽悠了回去。开始在并州黑山大部里，憧憬着刘协给他们画下的大饼。
这几千的憧憬虽然无声、也无形，但能量却不容小觑。天下战乱汹汹、民生凋敝，没有几个百姓不喜欢安安生生种田娶妻、平安度过一生的。这种最朴素简单的愿望，几乎就如基因一般印刻在了华夏黎庶的身上和思想上。
坦白来讲，张燕是个不错的统帅，但绝不是一位明察秋毫的领导者。所以，当那股思潮悄然传播的时候，他并没有觉察出来。而当那股思潮已经左右整个黑山军的思想时，他却已然无力阻止。
他只能靠着自己的威信，勉力维系着黑山军，同时还要用一次次的劫掠，换来供给整个黑山军的粮食，以保证黑山军不会因为粮绝而轰然崩塌。可几年下来之后，他的努力成效已经出现了边际性的衰减，黑山军当中不少人开始潜逃，回归到并州土地上，重新当起了“忍受朝廷剥削”的良民。
而这个时候，汉室的一些小动作也适时悄然开始了。张燕购买粮秣的地方，无非就是距离并州较近的商贾大家。其中河东、河内、司隶一带是供应大户，然而，河东被汉室征服了、河内也被征服了，司隶一带根本不用征服……
然后，河内的司马家表示要跟汉室混了，河东的卫家也倡议还是汉室好，至于旧都司隶那一带的大户土豪，对于替他们报了董卓造孽大仇的汉室，更是恨不得让他们家的闺女去皇宫当宫女伺候刘协。
按说，张燕的末日就要来临了，因为这样除了河北那一片，他就找不到购买粮食的渠道。可这些已经跟随了汉室的大家族们，对于张燕的购买请求，仍旧说了一句：“卖！”非但卖，他们还要***以前更好更高产的粮食作物……
张燕很想不买，这样他就不会沦为汉室的附庸。可是，望着手下一副饿得眼睛都发蓝的景象。他才绝望地发现，自己不得不买……
“陛下，就是说，现在的并州，我们即便不取，也是我们的囊中之物了？”徐晃听了半天这种经济软化盗贼的方略，直听得双眼放光。可随后他眉头一皱，立刻又狐疑了起来：“既然如此，您为何还要同那个甄家小姐废话半天？”
刘协没有开口，就在此时，法正却拿着一张策论面目舒展，罕见地说了一句：“想不到，还是有一篇能看得上眼的……”
也就是在法正话音落下的时候，门口的冷寿光却匆匆忙忙地跑了进来，对着刘协说道：“陛下，不好了，孔大夫又来了！”
刘协猛然一个激灵，立刻对着尚书台各位心腹打了一个手势，各心腹也一副如临大敌的模样，对于刘协的手势心领神会。而这时的刘协，一把抢过法正手里的策论，对着徐晃、赵云和冷寿光三人吩咐道：“风紧，扯乎！”
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