罗国熙的第2支队，活动于长兴、宜兴、无锡地区。在崇明岛上的特务大队、暂编第4大队与朱孟壤部，活动于该岛东南部之向化镇、阜康镇、汲滨镇、米行镇、旁徨镇一带。
在南京附近有徐禧的南京行动总队，该部曾夜袭伪江浦县政府时，击毙了伪县长张钺夫妇及伪县警20多人。
以上忠义救国军的各支队，在上海、无锡、苏州、南京等大城市及主要交通线附近活动时，其背后则有第3战区的第28军、挺进第1纵队（邱玉林）挺进第2纵队（冷欣，活动于溧水地区）作为依托。
除此之外，最让西尾寿造大将头疼的当属活动在长江沿岸以及皖南皖中的新四军，这支部队在1939年继续东进北上，深入敌后，开辟了新的抗日根据地。在这一年的作战中，新四军以保卫繁昌，破袭沪宁铁路较为突出。
按第3战区划定的作战地域，繁昌属新四军的防区，驻于该地的是谭的第3支队。位于南京的岩松义雄之第15师团，在1939年的1月、2月、5月、11月、12月，5次攻进了繁昌，但最后都被第3支队与地方武装将其击退。
在此期间，第2支队在东门渡击沉了日军舰船一艘，击毙敌20多人。在镇江以西的第1支队，将由南京至镇江的仓头、高资附近铁路，破坏了约3公里，并截断通讯电线约15公里，一支队另一部将南京至句容的公路，破坏了约15公里，炸毁桥梁5座。
此外一支队2团2营在南京以东孝陵卫附近的麒麟门一带，伏击由南京开往句容的日军22辆汽车，结果毙22名日军，击毁其汽车5辆。
根据中国派遣军司令部统计，仅仅一年的时间，新四军在江南、江北及豫南、豫东的各支队与日军作战764次、击毙击伤日军11259人、俘虏751人、新四军自身伤亡 3860，人包括团以上干部20名。
鉴于中国境内的敌情已经是相当的复杂，以中国派遣军现有的兵力已经很难满足需求，尤其是还要保持对中国政府相当的军事压力的情况下，更是难以维持。
因此西尾寿造在与参谋长板垣征四郎等人商议之后决定，继续向国内求援，请求大本营暂缓撤军计划，并再次发布国民动员令，招募和组建更多的新部队，以维持中国战场的局势。
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