原本日军打通大陆交通线和攻占沿线的空军基地，目的是使这些基地的空军不能对日本进行轰炸，但实际上这已失去其作用。
因为此时美军早已攻占了马里亚纳群岛，从那里的空军基地起飞机群轰炸日本，其距离与桂林、柳州大致相等。
且其航空油料、炸弹、器材等可通过海上直接大量运输，这与桂林、柳州地区机场所需要的油料、弹药等从印度空运的情况相比，就大不相同。
第11军攻占全县之后，日本的陆军省、参谋本部，除了作战部长真田穰一郎少将和作战科长服部卓四郎大佐之外，几乎都反对继续进攻。
理由也很简单，缅甸方面军牟田口廉也中将的第15军由于进攻印度东部的英帕尔遭英印军的反击而失利，虽然用了相当严厉的手段，先后撤换了3个师团长的职务，但作战形势并未得到改变。
3个师团进攻时，连同配属部队及后勤等单位约有10万人，但在总撤退之后，仅剩下3万人。
向东撤退后，连亲敦江这一线都未能保住，而败退至伊洛瓦底江以东之曼德勒及其以南地区，这使日军在东南亚战线上出现了缺口。
再就是小畑良中将的第31军，在塞班岛、提尼安岛、关岛的防守，相继失利。
由于在太洋战线上又出现了缺口，所以日军决策机关的一些高级军官认为，美军下一步将以其优势的陆、海、空军进攻菲律宾。
因此在大陆上以主力深入中国后方，在供应不继的情况下与国民党军队决战，极易出现像衡阳那样的局面，这将直接影响到主战场菲律宾当前和以后的战局。
所以大本营方面希望中国派遣军总司令部能停止进攻，集中部分力量打通韶关至英德的南段粤汉铁路即可，随时接应南线的部队，或是增援菲律宾战场。
为此，日军大本营派原为汪精卫伪中央政府最高顾问现任陆军次官的柴山兼四郎中将来华，向畑俊六传达了这一意向。
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