“我们接下来将会普及一些专门给小孩子看的，带有拼音的报纸。甚至还有学习拼音的报纸，这样让他们都能够学会看报纸。只要学会了拼音，那这样完全可以看得懂报纸了。至于关于那些没有文化的大人，我也有我的办法。他们未必看得懂报纸，可是他们可以听报纸啊！”张超说道。
“听报纸？”老杨不太明白。
张超指了指远处的小酒家，然后里面有人在这里面“说话”。
这个“说话”并非是一般人意义上面的“说话”，而是指说书。在隋唐时期，开始有一种职业开始形成，那也就是说书人。他们最开始在寺庙给大家讲解佛经，然后走进了隋朝宫廷，成为了给宫廷贵人们帮闲解闷的说书人。可能够走进宫廷里面的人毕竟是少数，很多人都是在民间说书，然后赚取一些打赏罢了。不过，这样说书人用来说故事的那个“剧本”，被称之为话本。随着时间的发展，话本也都越来越发展，直到后来还演变成为了小说。不过后世所谓的小说，只是托名于上古先秦的小说家罢了，事实上各种文体和流传方式早就已经不是当年的小说家的时候的东西了。
“各位，今天我是来给大家讲解报纸里面的东西，先不讲话本了。现在，我给大家讲解一下，我们最近的报纸，一定能够让大家都感觉到非常有意思。我先讲讲我们的朝廷政策，目前我们朝廷正准备与民修生养息，这几年不会动兵了。甚至，朝廷还打算进行减税，减轻百姓税负。”
“什么？朝廷减税？”马上有人惊讶道。
可是另外马上有人说：“朝廷减税，我怎么不知道？”
“是啊！我们那里据说还是要给皇上生活，还多收了我十分之一呢！”“是啊！我还多收了两成啊！”……
“是啊！那些士族不是说了吗，说朝廷需要更多的税负来给皇上修建宫殿吗？”
可是那个说书人马上说：“不会，皇上宫廷内部已经不需要从朝廷国库里面要钱，现在皇上的生活都是皇上自己内库支取。甚至皇上的内库也都没有跟国库要过一分钱，都是从皇家服务集团来弄钱的。皇家服务集团也都是从那些富商贵族里面弄钱，并没有从我们这里直接收税。这个是报纸上面讲的非常清楚的。”
可是马上有人脸色发黑，这个显然是他们被多收了税收了。
“难道是士族在假传命令？”“是啊！不会吧，那些士族张口闭口都是仁义，应该不会这么做的！”“是啊！他们不会这么做的。”“我们这里的士族经常做一些好事，他们不可能假传朝廷的命令。”……
而在酒肆里面听这些话的张超，马上问：“老杨，你想到了什么？”
老杨苦笑说：“看来，这些百姓有些太过愚钝了。”
“老杨，你说为什么他们会如此？”张超问道。
而老杨摇摇头，然后说：“请张博士解惑。”
“其实简单，这个道理也都是非常容易的。朝廷这种一层层的管理下去，而中枢的命令经过一次次的传达，结果马上变味了。中枢下令下去，然后有利于地方的也就努力执行，而不利于地方的也就打折扣的执行。我们这种管理模式，其实也就是中央集权和地方分权的一种体现。这个问题，将会伴随着我们未来我们华夏数千年，甚至也许我们华夏永远无法解决这个问题。”张超说道。
张超知道中国一直都是在进行着中央集权和地方分权的矛盾，哪怕到了后世的二十一世纪也都没有彻底解决。中央想要集中权力，可是地方官员想要获得一部分的分权，这样必然会产生很大斗争。而在中央集权的模式之下，虽然决策权在中央，可是地方官员掌握了执行政策的权力，这样有利于他们的政策他们也都加倍执行。如果不利于他们的政策，那他们也都打折扣执行，甚至束之高阁完全不执行。在这种中央集权和地方分权的竞争之下，非常考验一个政治家的政治智慧的。在这种斗争当中，锻炼了一代又一代的优秀政治家，这样才是维护中国统一的一个根本。
很多人都认为官员应该以实际工作能力为主，可是张超却认为一个官员，如果不精通政治争斗，如果不能够在中国的集权和分权之间掌握平衡，那肯定是不行的。想要维护中国统一，那必须要有手段，这个才是官场里面的最重要的手段，比起再多的实际办事能力要重要得多。如果一个国家都是分裂的，那你何谈什么发展。所以一切发展，都是建立在维护国家统一和平的情况下的，所以能够有手段维护国家不出现大的动乱的政治家，才是最优秀的政治家。而这里面，就是一个掌握权力平衡的道理，这个才是根本。
“朝廷收税，这个是一个机会。你们看到了么，朝廷下达的免税命令，可是到了下面基层，却几乎别束之高阁。而他们很少会得到执行，他们更多的是被那些下面的乡绅士族给趁机吃掉了不少。”
“朝廷现在的收税方法，都是一层层的收税。朝廷从中书省拟旨到门下省审核，最后尚书省执行。然后下发到了州府，而州府这个时候才会一层层下达这份命令。你说这个命令经历了多少层次，经历了多少的人手。而这个过程，每一个人都想要好处，他们掌握了朝廷政策的执行权力，怎么执行，执行到什么程度，那都是他们掌握的权力。他们完全可以趁着这个时候从中捞取一些钱财，捞取一些好处。”
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