回到南方市，杨秀峰静下心来，将经开区的资料反复地看几遍。市里对于前来投资的商家，所给出的优惠条件比起柳市之前所列出来的，要更加优厚一些。当然，这些优惠条件一直都是空条目，没有变成实质性的东西。而目前经开区里的那几家名存实亡的厂子，只不过挂着名，用来敷衍上面的，表示经开区还有存在的必要。
这些厂搬进经开区之后，吃了两年政策饭，对市里输入的资金用于盲目的所谓技改之外，在也没有创造出任何价值来。市里输血两三年，也就停止这种愚蠢的做法，厂子也就停下来。而每个厂里的职工，也完全是挂名而已，没有到厂里去，在外面打些短工或摆个小摊度日。
周叶和张卫曾对这些厂进行过调查，主要是针对厂里工人的生活状况进行的，其结果非常糟糕。
厂里在八十年代末基本就给淘汰了，坚持到九十年代中期完全停下来，几年前的搬迁完全是瞎折腾，让那些早就灰心了的工人再次回到厂里去，面对那种无望。市里却没有真正的办法来扶持这些厂的。
到如今，这些厂所经营或生产的东西，在技术上、工艺上早就完全改变，也是的生产成本完全不同，但厂里无力改变也无法掌握这些新的技术。只是，这些人却挂在那里，他们不时会在某中时间聚集起来，到市政府里跟相关领导见见面，讨论下他们的未来。只是这样无益于任何改变前途的讨论或见面，就成为一种心理上的药。
对于之前遗留下来的问题，杨秀峰没有想过要为此进行负责，但他在经营经开区后，要怎么样应对这些遗留下来的厂，给经开区的发展会造成什么样的阻力却是要考虑到的。今后引进了新的项目，看到这些新的商家经营起来、红火起来，不但是市里很多人会眼红而想伸手，这些厂里的职工同样会有这种心态的。对于市里的其他人，杨秀峰有信心将这些项目保护好，但对这些工人却觉得没有太好的招法。对最底层的人，当真耍起刁蛮来，市里却又没有足够的经济实力来解决他们的问题，这时候就会非常地棘手而没有多少道理可讲的。
不过，先迁进经开区里的厂，占地倒是不少。杨秀峰觉得还是先到经开区里去看看，之后再谋划，先考虑好这些事情。
经开区在全市里作为一个独立的行政区，也是顺应了几年前风行全国的那种做法。南方市自然会跟风，将经开区的行政体系配备足，之后就在那里养肉。只不过，南方市的经开区的主要领导干部几乎每月都会有两天头痛的日子，那就是要面对经开区里那些根本就不生产的厂家的职工，他们会到经开区里提出一些要求，工作和生活的基本要求。而经开区的领导也就仿佛每月就为面对他们进行劝导、承诺、说服等基本相同的工作而存在，使得市里对经开区的留存问题找到更有力的依据。
历史遗留的问题，不能够就这样完全丢掉，虽说无法解决，拖着表示市里要解决，也是一种态度。这种态度，对很多人说来都觉得是很有必要的，这才是最人性化的做法。杨秀峰没有觉得这样做就好，就像一台车，过了里程的期限，要是不给报废掉，其实对车主说来留下的更是一种可能造成灾难的。至于，对开车的人要怎么办、怎么样安置，那是在另一中领域里进行思考。
很多人觉得要将这车修修补补地留下来，毕竟曾经的自己的财富，这车还为自己带来了很多便利等等。
将之前留下的厂和今后招商引进的商家，用两个概念来对待，这样才会让经开区真正有存在的意义，也才能够发挥车经开区这一独立的引导整个市经济建设发展作用。当然，这些具体要怎么样做，还得先到实地看看，看后再形成方案交由市里讨论。
经开区的干部体系虽说是完整的，只是人手上和部门上，也都不和一个县或市等同的。目前主要有政府系列的干部和部门，而教育、卫生等等部门都没有，里面还只是一个很空的架子而已。
经开区区长空缺着，也弄不清楚当年南方市这边怎么会留下这样的空缺来。这是一个副处级的位子，居然空下好几年，是不是市里用这样的一个空位子来招引有才干的人谋求？还是因为市里双方一直都无法胜出，干脆就留下空缺来。如今都是副区长在主持，五十岁，名叫莫春晖。从简历看，之前没有什么在经济建设上做过工作，只是在轻工业二局这样一个老而旧的单位里做过办公室主任。
轻工业二局是怎么样的存在，杨秀峰对此没有太多的了解，此时，也不想却钻研这些东西。只是，这个莫春晖作为办公室主任而到副区长这样的正科位子，又能够在这几年里坚持下来，至少在处理与旧厂的工人之间的对话工作上还是有能力的，也是有经验的，这样的人，杨秀峰是不会排斥。
至于其他的一些干部，自己接受经开区后，肯定会让他们空出一些位子来，让一些能够做些实事又肯做实事的人上来。
从市里到经开区要爬过一道山梁，之后一大片几百亩较为平整的坡地就是经开区的辖地。
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